Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính cho rằng nếu chỉ tiếp cận từ góc độ cơ quan quản lý thì
không bao giờ cải cách thành công.
- Cục trưởng Cục Kiểm
soát thủ tục hành chính (TTHC) cho rằng nếu chỉ tiếp cận từ góc độ
cơ quan quản lý thì không bao giờ cải cách TTHC thành công.
Quyết giảm 1/3 chi phí cho thủ tục
Thủ tục một cửa đạt 87%
Cải cách thủ tục chính là kiểm soát lạm dụng quyền lực
Tại hội nghị giao ban quý I về công tác kiểm soát TTHC
hôm nay (12/4), đại diện nhiều bộ nêu khó khăn, vướng mắc trong rà soát cắt
giảm TTHC đang có cũng như kiểm soát các TTHC sẽ có. Trong đó, khó khăn được
nêu nhiều là việc phối hợp giữa các cơ quan trong các TTHC có sự
tham gia quy
định của nhiều bên.
"Cơ quan chúng tôi đã làm phần
việc của mình nhưng cơ quan này, cơ quan kia thiếu hợp tác khiến hiệu quả bị hạn
chế" là lý lẽ được đại diện nhiều bộ đưa ra.
Cách giải quyết, theo Cục trưởng
Cục Kiểm soát TTHC Ngô Hải Phan, là "r?
??t đơn giản", chỉ bằng thay đổi cách tiếp
cận: Thay vì tiếp cận các TTHC từ góc độ của cơ quan quản lý, hãy tiếp cận từ
góc độ của các đối tượng tuân thủ TTHC - người dân và doanh nghiệp.
Cục trưởng Ngô Hải Phan:
Các cơ quan không nghĩ quy định mình ban
hành là không phù hợp. Ảnh: Chung Hoàng
"Với các cơ quan quản lý, chỉ cần hồ sơ đủ giấy hợp lệ thì
trong 10 ngày là giải quyết xong. Nhưng để có một bộ hồ sơ hoàn chỉnh nộp cho cơ
quan cuối cùng, người dân, doanh nghiệp phải đến bao nhiêu nơi, làm bao nhiêu
thủ tục, xin bao nhiêu chữ ký, con dấu...", ông Phan nói. "Có doanh
nghiệp cho biết phải xin 30-50 con dấu, chạy 3
năm trời mới đủ hồ sơ nộp cho cơ
quan cuối cùng".
Theo phân t?
?ch c???a ông Phan, tâm
lý chung của các cơ quan quản lý khi ban hành văn bản pháp luật là cố gắng cân
bằng yêu cầu tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội và yêu cầu thuận tiện
cho công tác quản lý. "Các cơ quan hầu như không bao giờ nghĩ quy định mình
ban hành là không phù hợp, thiếu chặt chẽ", Cục trưởng Phan nói.
Vì vậy, nếu mỗi cơ quan, bộ,
ngành chỉ lo rà soát các TTHC trong thẩm quyền của mình thì sẽ "không cải cách
được gì". Chưa kể, như ông Ngô Hải Phan nêu, "địa phương chỉ là cấp thực hiện
chứ không ban hành TTHC, nếu cứ cách nghĩ cục bộ thì họ chẳng có gì để rà soát,
trong khi họ là cấp trực tiếp thi hành TTHC, hiểu hơn ai hết khó khăn của người
dân, doanh nghiệp".
Đứng từ góc độ của người dân và
doanh nghiệp để tiếp cận mới thấy cần thiết rà soát lại tất cả các khâu đi
trước, từ đó, các cơ quan từ chủ trì đến phối hợp thực hiện TTHC sẽ ngồi lại bàn
bạc với nhau để thấy rõ trách nhiệm mỗi bên, ông Phan nhấn mạnh.
Cũng với cách tiếp cận này mới
thực hiện được mục tiêu cắt giảm ít nhất 30% chi phí tuân thủ đối với 24 nhóm
TTHC trọng tâm
năm nay, vì rà soát theo nhóm vấn đề, từng cơ quan riêng lẻ sẽ
không làm được. "Các cơ quan muốn rà soát phải tiếp cận đối tượng tuân thủ,
từ nghiên cứu hồ sơ đến
tham vấn, trao đổi về những khó khăn, khúc mắc của họ",
ông Phan nói.
Về điểm này, trong Chiến lược
phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 cũng nêu rõ: "Cắt giảm mạnh các TTHC,
huy động sự
tham gia t?
?ch c???c của người dân và cộng đồng doanh nghiệp trong quá
trình xây dựng chuẩn quốc gia về TTHC".
"Người dân, doanh nghiệp là
đối tượng phục vụ, cải cách phải hướng tới họ, không hướng tới họ thì cải cách
cho ai?", Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC nhận định.
Chung Hoàng
Chính phủ mời dân hiến kế 'xén' thủ tục
Trang web giải trí Ninja vs Narcos APP Nguồn bài viết : Gà chọi C1
